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Desde 1991, la economía dominicana ha experimentado un crecimiento notable. El producto interno bruto (PIB) real se ha m...
03/06/2026

Desde 1991, la economía dominicana ha experimentado un crecimiento notable. El producto interno bruto (PIB) real se ha multiplicado por 5.3 veces. Sin embargo, el gasto real del Gobierno central ha crecido a un ritmo muy superior, multiplicándose por 15.8 veces durante el mismo período. En otras palabras, el Estado creció casi tres veces más rápido que la economía que lo sostiene.

Este desbalance se refleja también en la brecha entre ingresos y egresos. En 2025, el gobierno recaudó aproximadamente US$20,134 millones, mientras que el gasto alcanzó los US$24,544 millones, dejando un déficit superior a los US$4,400 millones.

El problema no radica en una insuficiencia de ingresos. Durante los noventa, las cuentas públicas se mantuvieron relativamente equilibradas e incluso se registraron superávits que permitían reducir la deuda. Fue a partir de los 2000 que los déficits empezaron a hacerse costumbre. Desde entonces, cada aumento de ingresos —incluso tras múltiples reformas tributarias— fue rápidamente superado por un gasto aún mayor. El gasto total equivale hoy al 19.3% del PIB, comparado con el 7.3% de 1991.

Este patrón configura un círculo vicioso: más recaudación, más gasto, más déficit y más deuda. Mientras no existan límites efectivos al crecimiento del gasto público, los dominicanos continuarán cargando con el costo en forma de mayor endeudamiento y menor espacio para la inversión productiva. La actual Ley de Responsabilidad Fiscal representa un paso en la dirección correcta, pero requiere perfeccionarse para establecer reglas más estrictas y vinculantes que contengan de forma sostenida el crecimiento del gasto.

A abril de 2026, la deuda pública alcanzó los US$82,790.8 millones. Esta deuda se compone de la deuda del Sector Publico...
02/06/2026

A abril de 2026, la deuda pública alcanzó los US$82,790.8 millones. Esta deuda se compone de la deuda del Sector Publico No Financiero (SPNF) con un monto de US$66,408.5 millones (representando el 80.2% de la deuda total) y la del Banco Central de la República Dominicana (BCRD) con US$16,382.2 millones, que corresponde al 19.8% restante del total. El monto incluye la deuda intergubernamental del BCRD.

Con relación al producto interno bruto (PIB), la deuda del SPNF equivalió a 49.3% del PIB. Al agregar la deuda del BCRD (12.2% del PIB), la deuda pública consolidada se ubicó en 61.4% del PIB.

En perspectiva, hace diez años la deuda pública consolidada ascendía a US$40,415.9 millones y representaba 53.2% del PIB. Desde entonces, el saldo de la deuda ha aumentado en US$42,374.9 millones, mientras que su peso sobre la economía se ha incrementado en 8.2 puntos porcentuales.

Si bien la deuda como proporción del PIB es uno de los indicadores más utilizados para evaluar la sostenibilidad fiscal, resulta insuficiente para reflejar su impacto sobre las finanzas públicas. Una medida más ilustrativa es observar el peso del pago de intereses sobre los ingresos tributarios. Según el presupuesto aprobado para 2026, los intereses de la deuda representarán el 26.2% de los ingresos tributarios, frente a 21.2% en 2017.

El crecimiento sostenido de la deuda pública consolidada refleja que la Ley de Responsabilidad Fiscal vigente no ha logrado contener el avance del endeudamiento público. A medida que la deuda aumenta, una proporción cada vez mayor de los recursos generados por los contribuyentes debe destinarse al pago de intereses, elevando la carga financiera asociada al sector público.

De acuerdo con la Dirección General de Aduanas (DGA), en enero-abril de 2026, las importaciones nacionales de la economí...
27/05/2026

De acuerdo con la Dirección General de Aduanas (DGA), en enero-abril de 2026, las importaciones nacionales de la economía, sin incluir zonas francas, ascendieron a US$8,362.8 millones. Lo que representa un crecimiento de 5.7% respecto a enero-abril de 2025.

Entre las importaciones nacionales, la mayor parte correspondió a las de combustibles, que totalizaron US$1,863.6 millones y representaron un 22.3% del total. A estas les siguieron las de artículos comestibles con US$1,518.0 millones, representando un 18.2% de las importaciones. Luego les siguen máquinas y aparatos, con un total de US$1,229.7 millones y una proporción de 14.7%; le siguen las importaciones de vehículos, con un 10.0%. Estos cuatro renglones representan el 65.2% de las importaciones nacionales.

La composición de las importaciones refleja la importancia de insumos esenciales para el funcionamiento de la economía dominicana, particularmente combustibles, alimentos y bienes de capital. Debido a ello, variaciones en los precios internacionales del petróleo, los alimentos o el transporte marítimo suelen trasladarse a los costos de importación y ejercer presiones sobre los precios internos.

En abril de 2026, la inflación interanual de los bienes transables se ubicó en 5.2%, superior al 3.2% registrado en abril de 2025. Los bienes transables son aquellos que pueden comercializarse internacionalmente, por lo que sus precios tienden a responder en mayor medida a cambios en los mercados globales.

En este contexto, contar con un entorno más favorable para la inversión, la productividad y la competitividad resulta necesario para fortalecer la capacidad de adaptación de la economía frente a choques externos.

República Dominicana mantiene una tasa del impuesto sobre la renta a las empresas de 27%, superior a la de economías nór...
26/05/2026

República Dominicana mantiene una tasa del impuesto sobre la renta a las empresas de 27%, superior a la de economías nórdicas como Dinamarca y Noruega (22%), Suecia (20.6%) y Finlandia (20%). Además, también supera el promedio de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), de 24.1%, y el de la Unión Europea, de 21.8%.

Es cierto que estos países aplican cargas tributarias elevadas en otras áreas. Sin embargo, reconocen que gravar en exceso la actividad empresarial frena la inversión y la generación de riqueza. Por eso cuidan activamente la competitividad de sus climas de negocios.

Esto se refleja, por ejemplo, en indicadores internacionales. En el Índice de Libertad Económica 2026, Dinamarca ocupa la posición 7, Noruega la 8, Suecia la 11 y Finlandia la 13, mientras República Dominicana se ubica en el lugar 71. En el Índice Internacional de Derechos de Propiedad 2025, los países nórdicos también figuran entre los primeros 20 del mundo, frente a la posición 73 de República Dominicana.

Suecia, por ejemplo, redujo gradualmente su tasa corporativa desde 28% en 2008 hasta 20.6% en la actualidad. En otros países nórdicos se ha observado una tendencia similar. Esto refleja cómo incluso economías con cargas tributarias importantes buscan preservar condiciones favorables para la inversión y la actividad productiva.

En sistemas tributarios complejos y con tasas elevadas como el dominicano, suele surgir la necesidad de exenciones y tratamientos especiales para compensar parte de la carga. Un sistema más simple y competitivo reduce la dependencia de exenciones y facilita un entorno más atractivo para producir, invertir y generar riqueza.

El informe Estadísticas Tributarias en América Latina y el Caribe 2026 de la Comisión Económica para América Latina y el...
20/05/2026

El informe Estadísticas Tributarias en América Latina y el Caribe 2026 de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) muestra que República Dominicana registró un ratio de recaudación del IVA, o ITBIS, de 0.38. Se trata del nivel más bajo entre los países de Centroamérica y el cuarto más bajos entre los 26 países de América Latina incluidos en el estudio.

Este indicador mide qué proporción del potencial teórico de recaudación del IVA efectivamente logra captar el fisco. En otras palabras, compara lo que se recauda frente a lo que podría recaudarse si el impuesto se aplicara de manera uniforme sobre el consumo gravable de la economía.

República Dominicana posee la tasa de ITBIS más alta entre los países centroamericanos, con 18%, pero al mismo tiempo exhibe la menor eficiencia recaudatoria de esa región. En cambio, economías con tasas menores, como El Salvador (13%) o Guatemala (12%), muestran ratios de recaudación superiores.

Esto sugiere que elevar tasas no necesariamente se traduce en una mayor capacidad de recaudo. Cuando los sistemas tributarios se vuelven complejos, con múltiples exenciones, tratamientos diferenciados y altas cargas impositivas, aumentan también los incentivos para la evasión, la informalidad y la planificación tributaria.

Por esa razón, desde CREES se ha planteado la conveniencia de avanzar hacia un sistema más simple, con una base más amplia y una sola tasa de 10 por ciento. Un esquema de este tipo puede contribuir a mejorar la eficiencia recaudatoria, reducir distorsiones y facilitar el cumplimiento tributario, además de promover un entorno económico más competitivo y favorable para la inversión y la formalidad.

El informe Estadísticas Tributarias en América Latina y el Caribe 2026 muestra que República Dominicana tiene un ratio d...
19/05/2026

El informe Estadísticas Tributarias en América Latina y el Caribe 2026 muestra que República Dominicana tiene un ratio de recaudación del IVA (ITBIS) de 0.38. Esto significa que el gobierno recauda 38 de cada 100 pesos que podría captar si el impuesto se aplicara de manera uniforme sobre el consumo gravable. Las tasas de 18% y 16% de ITBIS estimulan la evasión, la informalidad y políticas públicas de exenciones. Distorsiones que reducen las recaudaciones y penalizan a las personas que sí pagan el impuesto.
República Dominicana está entre los cinco países con tasas de IVA más altas y es el cuarto más ineficiente en recaudaciones.

La comparación regional muestra que una tasa más alta no necesariamente se traduce en mayores recaudaciones. Al contrario, los países de altas tasas tienden a recaudar menos que su potencial. Cuando un impuesto tiene muchas exenciones, tratamientos diferenciados y crea incentivos a la informalidad, una parte importante del potencial recaudatorio se pierde. En cambio, una tasa más baja puede facilitar el cumplimiento y reducir distorsiones.

Bahamas ofrece un caso ilustrativo. Es el país con mayor ratio de recaudación del IVA en la región y, al mismo tiempo, mantiene una de las tasas más competitivas, de 10%. El propio informe señala que Bahamas introdujo el IVA siguiendo una buena práctica internacional: una base amplia, una tasa general baja, pocas exenciones y sin tasas reducidas.

Este ejemplo coincide con la propuesta que CREES ha defendido: avanzar hacia un ITBIS de tasa única de 10%, con una base más amplia.

Desde inicios de 2025, el crecimiento del crédito al sector privado ha experimentado un periodo de estancamiento tras pa...
13/05/2026

Desde inicios de 2025, el crecimiento del crédito al sector privado ha experimentado un periodo de estancamiento tras pasar por una trayectoria decreciente a lo largo de 2024.

De acuerdo con datos del Banco Central de la República Dominicana (BCRD), a abril del 2026 el crédito al sector privado en moneda nacional alcanzó un total de RD$2,019,342 millones, con un crecimiento interanual del 9.5%.

La mayor proporción correspondió al crédito de consumo que totalizó RD$650,657.9 millones, equivalente al 32.2% del total. Le siguió adquisición de viviendas, con RD$430,365.5 millones, un 21.3% del total. Luego el sector comercio con RD$310,605.9 millones, representando el 15.4%. Seguido por el sector de construcción que con RD$142,090.1 millones representó un 7.0%. En conjunto estos cuatro sectores, representan el 76.0% de los préstamos al sector privado.

Entre estos, el sector que presentó el mayor crecimiento fue el de comercio con un aumento de 23.8% interanual. Seguido por el sector construcción con un crecimiento de 23.0%.

A pesar de ser el sector con mayor participación, el crédito al consumo apenas creció 3.7%, un nivel mucho menor que los registrados antes de la pandemia. Este bajo crecimiento prolonga la trayectoria descendente que ha mantenido de forma sostenida desde diciembre de 2022.

En febrero de 2025, la participación del consumo dentro del crédito total alcanzó un máximo de 34.5%. Desde entonces, se ha reducido de manera continua, acumulando una caída de 2.3 puntos porcentuales.

Mientras tanto, el crédito al sector comercio aumentó su participación en 2.2 puntos porcentuales y se consolidó como el principal impulsor del crecimiento del crédito.

Los cuatro productos de origen agropecuario de mayor consumo en los hogares dominicanos —pollo, arroz, leche y plátano—,...
12/05/2026

Los cuatro productos de origen agropecuario de mayor consumo en los hogares dominicanos —pollo, arroz, leche y plátano—, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Gastos e Ingresos de los Hogares (ENGIH) 2018 del Banco Central, revelan, al comparar su productividad con el promedio de América Latina, un panorama donde la República Dominicana se sitúa por debajo de la región en tres de los cuatro casos, y donde su única ventaja se ha ido reduciendo con el tiempo.

En la producción de pollo, medida por la cantidad de carne obtenida por ave, República Dominicana registró 1,633 gramos por cabeza en 2024, frente a 1,997 gramos en promedio para América Latina. En ambos casos, los rendimientos se mantuvieron prácticamente estancados durante la última década.

En cuanto al arroz el país llegó a ubicarse por encima del promedio regional entre 2015 y 2017, desde 2018 América Latina retomó la delantera. En 2024, el rendimiento regional alcanzó 5,560 kilogramos por hectárea, frente a 5,104 en República Dominicana. Durante la década, la productividad regional aumentó 10.3%, mientras la dominicana se redujo 1.3%.

La leche presenta una de las mayores brechas. En 2024, República Dominicana produjo alrededor de 1.57 toneladas por animal al año, mientras el promedio regional alcanzó 2.98 toneladas. Aunque ambos crecieron durante el período analizado, América Latina avanzó a un ritmo mayor.

El plátano constituye la excepción. República Dominicana continúa mostrando rendimientos superiores al promedio regional; sin embargo, tras alcanzar un máximo en 2020, su productividad cayó significativamente. Entre 2015 y 2024, el rendimiento local disminuyó 18.1%, mientras el promedio latinoamericano aumentó 10.1%.

Las autoridades dominicanas han decidido implementar un recorte de gasto que fue anunciado en 40,000 millones de pesos. ...
08/05/2026

Las autoridades dominicanas han decidido implementar un recorte de gasto que fue anunciado en 40,000 millones de pesos. En esta página hemos enfatizado que para afrontar la crisis que apenas se está gestando, es necesario realizar reformas estructurales que reduzcan costos y permitan aumentos de productividad. En adición, en varias ocasiones hemos señalado la necesidad de reducir el gasto público.

Es importante que las autoridades decidieran dar el paso de reducción del gasto. El programa de subsidios y transferencias que se está ejecutando consume recursos de los que carece el gobierno.

Consideramos pertinente mencionar la situación de las disponibilidades del gobierno en Banreservas y el Banco Central, ya que con frecuencia se nos pregunta por qué estos recursos no se están utilizando para cubrir gastos. No es algo viable; al igual que no es deseable emitir bonos de deuda para el tipo de gasto que está ejecutando el gobierno.

De acuerdo con el Estado de Recaudación e Inversión de las Rentas 2025, elaborado por la Dirección General de Contabilidad Gubernamental, al cierre de 2025 el gobierno central mantenía disponibilidades de efectivo en moneda nacional y extranjera por 36,857 millones de pesos en el banco estatal. Las cuentas República Dominicana en Banreservas -pesos y moneda extranjera-, contenían el equivalente a 25,600 millones de pesos, o el 70% del total de efectivo disponible en el banco estatal. Esas disponibilidades representaban menos de una semana de gasto público, usando el presupuesto de 2026.

El gobierno mantiene recursos en la cuenta para el pago del servicio de la deuda externa en el Banco Central, tanto en dólares como en euros. Las cuentas para el pago del servicio de la deuda representaban el 97% del total de los 94,454 millones de pesos en el ente emisor al cerrar el año 2025. Esos recursos constituyen parte de los activos en divisas del Banco Central. Su uso, sin un aumento de las reservas, implicaría una reducción neta de estas.

Usa cosa es cómo fueron acumulados los recursos en el ente emisor, y otra diferente sería usarlos y reducir los activos en moneda extranjera bajo un contexto de incertidumbre internacional.

El endeudamiento público no es deseable. Los inversores y tenedores de bonos, además de las agencias calificadoras, evalúan el comportamiento del sector público y el uso de la deuda. Un mayor endeudamiento requiere de medidas que muestren el compromiso del sector público con medidas estructurales.

Un ajuste creíble y con impacto debería ser, por lo menos, el doble del propuesto. Los 40 mil millones representan el 0.45% del PIB que estiman las autoridades, la reducción debería ser cercana a un punto porcentual del PIB.

Para su efecto y credibilidad, la reducción en el gasto presupuestado debe ser incluida en una nueva ley de presupuesto reformulado. Esta propuesta ha sido expresada en esta página en varias ocasiones. Los decretos o leyes de enunciados deben evitarse. Los agentes económicos desean conocer cuáles son los nuevos montos propuestos para el gasto. En esta oportunidad, y en el futuro, es necesario que los recortes en el gasto sean conocidos por el Congreso Nacional. Este órgano es el fiscalizador del presupuesto, tanto en las reducciones como en los aumentos que pueda tener.

Es necesario que las partidas de gasto sean revisadas por capítulo, es decir, por cada una de las instituciones que lo van a ejecutar. De forma más llana, que al monto a reducirse sea vinculado con cada ministerio responsable de ejecutar las diferentes partidas de gasto que serán afectadas.

Más allá de las materias primas energéticas, otros insumos esenciales para la producción global acumulan alzas significa...
07/05/2026

Más allá de las materias primas energéticas, otros insumos esenciales para la producción global acumulan alzas significativas en lo que va de 2026. El azufre ha subido 77.6%, la urea 51.4%, y el litio 49.4%. Pero las presiones no se limitan a esos rubros; el algodón acumula 31.8%, la canola 28.3% y el aluminio 19.9%, entre otros.

Estos insumos participan en diversas etapas del proceso productivo. Los fertilizantes como la urea son indispensables para la agricultura; los metales como el aluminio, el níquel y el zinc sostienen la industria, la construcción y el transporte. Cuando sus precios suben, el efecto no se siente de inmediato ni en un solo sector, sino se va trasladando hasta llegar al consumidor.

Las señales de ese proceso ya son visibles. Proveedores de fabricantes globales como Toyota reportan presiones crecientes por el encarecimiento del aluminio y derivados del petróleo. Por ahora algunos absorben esos costos para no trasladarlos de inmediato a sus clientes, pero esa capacidad tiene límites, sobre todo cuando los márgenes son estrechos y la incertidumbre persiste.

Aquí reside un riesgo que suele subestimarse. La producción toma tiempo, y los aumentos en costos de insumos no impactan todos a la vez, sino de forma escalonada, conforme los bienes avanzan hasta llegar al consumidor final. El impacto total podría ser mayor al que hoy se percibe.

Para economías como la dominicana, esto refuerza la importancia de un entorno que permita adaptarse rápido, con mayor productividad y menos costos innecesarios que den a las empresas margen para absorber choques externos.

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